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ACNUR felicitó a Brasil por aplicar Declaración de Cartagena a venezolanos

Por Saverio Vivas

ACNUR felicitó al gobierno de Brasil por reconocer la condición de refugiados a solicitantes venezolanos, en base a la Declaración de Cartagena. El hecho es muy importante, por cuanto la declaración pide que se dé condición de refugiados a ciudadanos desplazados.

El pasado miércoles, el Comité brasileño para los refugiados (CONARE) aprobó 174 solicitudes de refugios a solicitantes venezolanos; que considera fueron victimas de «una violación grave y generalizada de sus derechos humanos.

La felicitación

José Egas, representante de ACNUR en Brasil dijo que «la magnitud del éxodo de ciudadanos venezolanos genera complejos desafíos para todos los países que los acogen». Agregó que la mayoría, tiene necesidad de protección internacional «de acuerdo con los criterios de la definición de «personas refugiadas» de la Declaración de Cartagena. ACNUR ha pedido a los países de la región que apliquen esta definición ampliada para reconocer las solicitudes de los venezolanos. Y por ello, Egas dice que «toda la comunidad internacional debe aplaudir y reconocer la decisión de Brasil”.

Desplazados venezolanos intervenidos durante su caminata hacia Pamplona Colombia

En su pagina web, ACNUR aplaude que «por primera vez», «Brasil haya aplicado la definición ampliada de asilo recogida en la Declaración de Cartagena», para analizar solicitudes de reconocimiento de la condición de refugiado a venezolanos. El hecho concreto ocurrió el pasado miércoles 24 de julio, cuando 174 personas recibieron formalmente esa condición. Para la Agencia de la ONU para los Refugiados (ACNUR), esta decisión representa un gran avance para la protección de las personas venezolanas; que se han visto forzadas a abandonar su país.

Cartagena fue la clave

La declaración de Cartagena Colombia, fue firmada en 1984 por varios países latinoamericanos con la finalidad de ampliar los criterios para el otorgamiento de la condición de refugiado. Esta ampliación califica como refugiados a desplazados que huyen de situaciones de violaciones masivas de derechos humanos. Fue adoptada en 1984 por Brasil y otros 14 países de América Latina y el Caribe; y fue traspuesta a la legislación brasileña en 1997 (por medio de la citada Ley 9.474).

La aprobación de eso 174 casos fue posible, luego que el CONARE de Brasil, reconociera la situación de Venezuela; como «una situación objetiva de grave y generalizada violación de los derechos humanos en Venezuela». Este criterio inspirado en la Declaración de Cartagena, está incorporado a la Ley brasileña; de protección a personas refugiadas (Ley 9.474 de 1997) en el apartado III de su artículo 1.

Venezolanos caminando por Colombia rumbo a Ecuador

El hecho facilitará proteger a otros venezolanos

A partir de ahora, la decisión hace posible la adopción de un procedimiento simplificado en el proceso de determinación de la condición de refugiado para nacionales venezolanos, lo cual permitirá agilizar el análisis de las solicitudes. En la actualidad existen cerca de 100.000 solicitudes activas presentadas por personas procedentes de Venezuela que están a la espera de una decisión del CONARE: se trata del mayor número de solicitudes por nacionalidad en Brasil.

Los casos aprobados el pasado miércoles son el resultado concreto del trabajo de los equipos de entrevistadores del CONARE, movilizados en distintas zonas de Brasil con el apoyo de ACNUR y que ya adoptaron el modelo simplificado de entrevistas. En los próximos meses se realizarán nuevas entrevistas, lo cual permitirá derivar los casos para el análisis del Comité, que funciona bajo la presidencia del Ministerio de Justicia y con la participación de los ministerios de Relaciones Exteriores, Economía, Salud, Educación, de la Policía Federal y de un representante de la sociedad civil. ACNUR participan en el CONARE de Brasil, con derecho de voz, pero sin derecho de voto.

Las razones de los venezolanos

Entre las razones alegadas por las personas solicitantes para dejar Venezuela y buscar protección en Brasil destacan: La falta de seguridad y el aumento de la delincuencia, violencia o amenazas de fuerzas estatales o grupos armados no estatales; Las limitaciones a la libertad de expresión y la falta de respeto a los derechos humanos; Además de la falta de alimentos, empleo y medicinas. La mayoría de las solicitudes reconocidas correspondían a mujeres, niños y niñas.

José Egas dijo que ACNUR está dando apoyo al CONARE en la constitución y el funcionamiento de sus grupos de trabajo, con objeto de acelerar las entrevistas a los solicitantes procedentes de Venezuela y de garantizar un mayor flujo de estos casos ante el plenario del Comité.

La decisión de Brasil llega en unas circunstancias en las que la seguridad y la situación humanitaria en Venezuela se siguen agravando, haciendo que el flujo de salida hacia otros países supere ya los cuatro millones de personas. Dado el deterioro de las circunstancias en Venezuela, ACNUR ha realizado un llamado a los países de acogida para que permitan su ingreso al territorio y a los procedimientos para el reconocimiento de la condición de refugiado.

Boa-Vista

ACNUR invita a copiar el ejemplo de Brasil

Acnur espera que otros países de la región apliquen la Declaración de Cartagena para agilizar el estudio de las solicitudes de refugios. Esto es muy importante, porque países como Colombia, donde paradójicamente se firmó esta declaración en 1984, mantienen en un «limbo legal» a los venezolanos solicitantes de refugio; porque hasta tanto la CONARE no tome una desición de sus casos, no son considerados ni refugiados, ni migrantes. Por tanto, no pueden acceder a beneficios diseñados para migrante, y tampoco tienen derecho a la protección establecida en «el estatuto internacional para los refugiado»,

El número de personas refugiadas y migrantes procedentes de Venezuela se disparó de cerca de 695.000 a finales de 2015. Se estima que será más de cuatro millones a mediados de 2019, según datos de las autoridades nacionales de migración y otras fuentes.

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2 comentarios

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